0
Экологический клуб
 
"STENUS"
 
 
 
Калужский краеведческий Интернет-портал


 
Гришенков В.А.   Современное состояние и перспективы развития службы охраны НП «Угра»   / /   Природа и история Поугорья. Краеведческие очерки. Выпуск 2.     Калуга:   Издательство «Полиграф-Информ»   -   2001 C. 69-71.



Гришенков В.А.


СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ НП «УГРА»


Охрана территории – одно из приоритетных направлений деятельности национальных парков России, определённое действующим природоохранным законодательством.

В границах НП «Угра» охрану осуществляет государственная инспекция, состоящая из 60 штатных инспекторов. К охранной деятельности также привлекаются иные природоохранные и контрольные инспекционные службы, органы внутренних дел, общественные инспектора.

При дирекции парка и в каждом лесничестве созданы оперативные группы, оснащённые автотранспортом, связью и спецсредствами.

Данные по основным видам нарушений, а также сведения о предъявленных и взысканных штрафных и исковых требованиях по годам представлены в таблицах 1,2.

Таблица 1

Вид нарушения

Кол-во составленных протоколов по годам



1998

1999

2000

2001

(6 мес.)

1

Нарушения правил и сроков рыбной ловли

53

69

97

71

2

Нарушение правил охоты

15

7

9

26

3

Нарушение правил противопожарной безопасности

4

1

7

7

4

Незаконные порубки

4

1

5

3

5

Нарушение режима водоохранных зон

-

-

-

50

6

Незаконная разработка карьеров

-

-

-

4

7

Засорение бытовыми отходами и неочищенными стоками

-

-

-

7

8

Прочие нарушения

8

3

12

6


Таблица 2


1998

1999

2000

2001

(6 мес.)

Наложено административных штрафов (тыс. руб.)

0,25

8,6

25,33

76,78

Взыскано административных штрафов (тыс. руб.)

0,25

5,7

21,44

44,08

Предъявлено исков на общую сумму (тыс. руб.)

4,7

-

128,0

168,600

Взыскано исковых сумм (тыс. руб.)

1,4


-

116,0

12,0

Наибольшее количество нарушений режима парка, совершаемых физическими лицами, фиксируется на территории Угорского участка НП «Угра». Это связано с большим количеством туристов и посетителей парка, выгодным географическим положением Юхновского района, высокой эстетической ценностью природных ландшафтов.

По результатам ежегодных учетов численности животных на территории Угорского и Беляевского лесничеств в парке отмечена стабилизация популяций копытных, зафиксировано увеличение численности бобра и норки.

Успехи, достигнутые инспекторами парка в борьбе с браконьерством, а также систематическое проведение биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, солонцов, кормозащитных полей и т.д.), позволяют прогнозировать увеличение численности и разнообразия животного мира на подведомственной парку территории.

В настоящее время национальным парком «Угра» совместно с природоохранной организацией «Центр охраны дикой природы» разрабатывается план управления и развития территории парка (менеджмент-план) на 2002-2006 гг. В этом документе одновременно с анализом деятельности инспекторского состава за прошедшие годы будут предложены пути повышения эффективности охранной деятельности НП «Угра». Учитывая индивидуальную специфику парка (большая протяжённость территории, развитая инфраструктура, относительно высокая плотность населения и т.д.), необходимо уделить особое внимание следующим аспектам деятельности службы охраны:

  • повышению квалификации и профессионального мастерства государственных инспекторов путём регулярного проведения технической учёбы, обучения в специальных учебных заведениях, участия в обучающих семинарах, конкурсах и т.д.;

  • планированию деятельности патрульных групп, оптимизации маршрутов и сроков патрулирования, численности и составу патрульных групп, усилению материально-технического оснащения инспекторов;

  • систематическому ведению баз данных по нарушениям режима парка, маршрутам патрулирования и т.д. на основе электронных геоинформационных систем с внесением всех текущих изменений;

  • работе со СМИ, местными органами исполнительной власти, населением и посетителями с целью информирования и пропагандирования природоохранной деятельности парка, а также привлечения к сотрудничеству;

  • существенному повышению заработной платы, усилению морального и материального стимулирования гос.инспекторов из бюджетных и внебюджетных источников.


Включение в менеджмент-план вышеуказанных вопросов и дальнейшая их реализация в НП «Угра» несомненно позволит повысить результативность охранной деятельности парка.




Скачать.rar



Сайт создан при поддержке РОССИЙСКОГО ГУМАНИТАРНОГО НАУЧНОГО ФОНДА проект № 09-06-59610 а/Ц "Создание экологического Интернет-портала, как регионального компонента экологического образования"; № 10-06-59629 а/Ц"Создание региональной экологической Интернет-библиотеки"


© Авторы статей